常德市交通规费征稽处在开展“八荣八耻”的教育过程中，紧密联系交通征稽实际，坚持以征费为中心，以抓好干部职工队伍建设为根本，把行业反腐倡廉，筑牢党员干部和征稽人员的思想道德防线，作为一项打基础的工作来抓。今年来，突出抓了四个方面的教育：
一是认真抓了党章学习。党章是我们党的根本大法，是每个共产党员思想和工作的行为规范。党章明确规定了党员的权力和义务。要形成使交通征稽行业的党员长期受教育，永葆先进性的长效机制，就必须在学习贯彻党章上下功夫。今年来，常德市交通规费征稽处党委围绕认真学习党章、切实贯彻党章、自觉遵守党章、坚决维护党章，把开展“八荣八耻”教育，反腐倡廉教育等贯穿到交通规费征收的全过程。组织全体征稽人员开展了每月读好一本书活动；“七·一”前夕，组织全市征稽系统112名党员开展了学党章、明党史、“知荣明耻尚廉”的读书心得交流会和“颂歌献给党、奉献在征稽”的歌咏比赛。在开展学习贯彻党章的过程中，要求每个党员干部要认真学习党章有关党内政治生活、组织生活和各项基本制度等方面的知识，进一步加深对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标的认识。通过一系列的学习教育活动，把强化党章意识和党员意识、增强各基层党组织的凝聚力和战斗力，提高党员队伍的思想觉悟和素质，服务于社会、车主群众的意识统一到党章的要求上来。使每个党员做到认真学习、自觉遵守、切实贯彻、坚决维护党章上来。市征稽处纪委作为党内监督的专门机构，党章赋予其一项主要任务就是维护党的章程和其他党内法规，从本级职能上讲就是维护征收政策法规在执法执收过程中不走样。据此，对交通征稽内部的党员干部进行教育与监督，成了市征稽处今年学习贯彻党章，开展反腐倡廉教育的主要内容。
二是突出抓了职业道德教育。交通规费征稽部门依法为公路建设筹集资金，既是具体的行政执法部门，也是经济管理部门，是面对社会广大车户的窗口单位，更是社会各界人士关注的焦点、热点部门，其形象的好坏十分重要。我们担负着全市九个区、县（市）近5万辆汽车（含农用车）公路养路费、客运附加费、货运附加费的征收任务，2个多亿元的现金，从我们征稽人员手中过，是集权、钱于一体，如果党风廉政教育抓不好，就会形成滋生腐败的沃土。交通征稽行业的职业道德的好坏，执法行为的规范与否，不仅直接关系到党的执政效能，关系到党和政府的形象，而且对整个社会道德状况具有广泛影响。对此，我们为了树立好的党风政风和社会风气，树立良好的交通征稽形象，为了优化经济发展环境和征费环境，注重抓了交通征稽人员的职业道德教育，组织副科级以上党员干部在武陵监狱教育基地开展警示教育，教育党员干部树立热爱人生，珍惜岗位，奉献社会的思想；组织全体党员干部到煤矿、企业单位进行艰苦奋斗教育，教育党员干部树立热爱交通征稽，吃苦耐劳，服务社会群众的思想；请有关部门的领导为全体征稽人员进行预防职业犯罪的专题教育，做到警钟长鸣。
三是注重抓了作风教育。党的作风是党的性质、纲领、路线、方针、政策的外在表现，是我们执法执收，严格执行交通规费征收政策法规、标准、程序的思想方法和工作方法。执行征收政策法规、严格征收标准和执法程序不是一个小问题。大量事实证明，执法不公，标准不严，行为不雅，不仅影响了党和政府的形象，而且会给优化经济发展环境带来负面影响，更会滋生行业腐败。对此，今年来，我们注重抓了交通征稽人员的思想作风、工作作风、生活作风教育，重点解决执法为民、服务意识强不强的问题。相继建立完善了行政执法检查监督制度、行政执法错案追究制度、执法公示制度、首问责任追究制度、特殊情况车辆减免征管理规定、征稽人员着装规定、勤政廉政措施等一系列制度措施，并纳入量化目标管理考核范畴，严格奖惩兑现。形成用制度管人，按制度办事的工作格局。市征稽处党委一班人，在总结历年征收管理模式的基础上，转变工作作风，扩大规费征收减免征审批权的透明度，变过去的特殊情况车辆减免征审批由业务科室呈办为基层县所提出意见，报市处集体研究报（审）批，严把规费减免征审批关，克服了工作上的随意性，征收标准上的变通性，使广大征稽人员深刻认识加强和改进行业作风建设的极端重要性。通过严格的规范化、制度化管理、有效地促进交通征稽行业工作作风的好转，切实树立起了服务车主群众，公正执法，文明征费，优质服务的思想。
四是坚持抓了纪律教育。党的纪律是维护党的团结统一，完成党的任务的保证。今年来，我们结合交通征稽人员的思想实际，坚持抓了党的纪律、征收纪律教育。教育广大党员和征稽人员严格遵守“四大纪律八项要求”，要求全体党员干部和征稽人员不仅做到“党教干啥就干啥”，而且做到“党不叫干啥咱就不干啥”。在我们的征收过程中，最重要、最核心的是党的经济工作纪律。没有铁的纪律约束，就不可能有好的行为规范，我们的征稽人员年人均征收额超过百万元，每天与车属单位和车主打交道，与现金打交道，容易产生行业腐败。要想做到“常在河边走，就是不湿鞋”，除严格执行征收管理规定和程序外，主要是加强征稽人员的教育与监督，教育他们从思想上真正懂得“什么可以为，什么不可为”的道理，使其真正达到知纪懂法，遵纪守法。近年来，我们除抓好征稽人员的执法执纪培训外，还每季度落实一次正反两方面的典型事例和利用查处的典型案例，进行行为规范教育。每半年对在电脑资料库的费源进行清理，新增车辆、报停报废车辆、转入转出车辆入机缴费情况进行检查。规费征收做到日清月结，每天票对帐，严禁打规费“擦边球”，严禁帐外车、帐外帐。通过内严纪律、外树形象，如今，收人情费放人情车的问题少了，打电话、写条子说情减征规费的少了，规费征收额上升了，执行征收政策纪律的震撼力增强了。
郭相林
二OO六年八月九日
