澧县交通规费征稽所文明创建纪实

　　2007年7月、12月。

　　两个极为普通的月份，但对澧县征稽人来说，却是一个标志，是一个起点，也是闪烁事业音符的光环，更是征稽人文明创建达到沸点的开端。自2006年开始，短短两年时间，澧县征稽所从一个不被人关注到文明创建的声名转折，实现了规范管理、文明执法、优质服务等项工作的嬗变，实现了从疑惑到惊叹的巨变。2007年7月，团省委授予征稽所“省级青年文明号”，时隔5个月后，征稽所又被常德市委、市政府授予“市级文明标兵单位”称号。回眸两年730天，历历在目，墨迹未凝。如白驹，似惊鸿，只是一瞬间，却凝聚了征稽人无尽的才智和大量心血。

　　的确是不思量自难忘。

　　智者，就是那些在别人迷惘时点亮指路灯的人，就是在纷乱无序的表象中找到基本规律的人，就是敢于为别人所不为、在天地间挥如椽巨笔谱写华章的人。澧县交通规费征稽所适时把握住了良机，在所长、党支部书记范志勇以及副所长陈克涛、张敏的带领下，创造了神奇的交通规费征缴速度：2007年，完成交通规费征收任务2588.74万元，占全年计划的113.29%；2008年上半年6个月时间，完成“三费”征收任务1821.36万元，占全年计划的70%，创造了澧县交通规费征收的生动局面，为湖南交通事业交上了出色的答卷，也为澧县征稽工作铺就了走向辉煌的第一个台阶。

　　汽车与养路费是鱼与水的关系，水好鱼也肥。没有现代化的高等级公路，无论你再好的车，也会影响汽车的行驶安全和损耗。没有雄厚的资金投入公路建设与维护公路，一定会影响地方经济建设、发展与繁荣。那么，钱从哪儿来，其中最主要的来源便是公路养护费、客运附加费、货运附加费、农用车养路费。

　　2007年初春，市交通规费征稽处给澧县下达的征缴任务在全市各县市的任务数排名在前三甲，这个数据对于澧县征稽人来说是前所未有的。以范志勇为首的领导班子陷入了沉思。还有潜力可挖吗？实事求是的考量，他们找到了奋斗的答案。

　　所长范志勇说：我们要大力提高征管质量，坚持用依法征缴、文明征收这个杠杆作用。于是，全所10多名干部职工不等不靠，按照领导班子提出的思路做出诠释，为澧县交通征稽工作有力推进再一次插上了翅膀。从此，澧县征稽人深入乡村，走进站场和机关，跑遍全县企事业单位。尽管风雨交加，抑或是烈日炎炎，他们仍旧没有怨言。作为长期蹲守在征稽火线上的副所长陈克涛等人，有一双双火眼金睛，他们眼观六路，耳听八方。以国家利益为最高原则，敢于打硬仗。饿了吃碗方便面，困了在乡村打个盹。这种恪尽职守、斗智斗勇的顽强作风成为了征稽战线上一道依法行政的风景。

　　澧县要完成市处下达的征收任务，全所人平必须征收近140万元。在交通规费征收困境中跋涉的征稽人并非孤军作战，他们每走一步，都有一股强大的力量在支撑。他们以“政府协调、征稽为主、部门配合、社会参与、司法保障、信息化支撑”为模式的综合征收工作全面进入快车道。对大型企业给予政策优惠，主动上门为他们优质服务，对新购车辆快速办理手续，征缴费用采用人性化模式，他们用文明执法开辟了新的征稽门道。

　　为了认真做好规费征收工作，理顺工作关系，明确工作职责，澧县征稽人以为国聚财为己任，重管理、抓质量，坚持科学化、标准化、规范化为指导，完善所里的各项管理制度与业务处理流程。做到“应征不漏”，杜绝擅自降低征缴标准，严禁收关系费、人情费，严格收支两条线管理，杜绝瞒报、虚报和挪用经费的现象。一个勤俭、质朴、节约、艰苦奋斗的作风在澧县征稽所形成了。2007年，澧县征稽所对县辖区内的车辆，严格按照行驶证原件的厂牌型号对其吨位进行重新核定，严格公路养路费计量标准，大力宣传新的征收政策，不断加大清缴欠费和路面稽查力度，堵漏增收，多管齐下，充分利用网络系统下载最新车辆数据，将误拦率降到最低程度，既快捷准确又方便了车主，减少了不必要出现的矛盾。同时，按照省里的要求，对车主下发“粘贴式欠费通知单”，理性告知车主及时缴费。经过人性化的稽查方式运行，得到了广大车主的认可。2007年，澧县征稽所实现了无投诉、无起诉、无公路“三乱”事件的发生。全年上路稽查205天1395人次，查扣违章欠费车辆37台，下达催缴通知书975份，补交规费90140元，罚款4700元。

　　作为征稽执法部门，澧县征稽所坚持以队伍建设促进为民服务为第一要务，为了建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通的干部队伍，所里定期对干部职工进行业务培训和思想政治学习。定期召开廉政自律分析会，有效地进行推进政务公开，切实避免执法不规范，严禁索拿卡要、刁难群众。所长曾多次将车主送的香烟交给单位纪检监察室。两年来，由于重视廉政教育，没有出现一起违纪违法现象。所里为了完善服务承诺和监管制度，聘请部分县人大代表、政协委员担任行风监督员，向社会公布投诉电话，有效推行首问负责制，树立全心全意为人民服务的职业道德意识。并在所里开展“假如我是车主”的大讨论活动，定期开展业务知识竞赛活动。2007年5月，在全市举行的征稽业务知识比武中，张敏、王红、董国良等3人取得97分的优异成绩。

　　放眼望去，服务大厅里人流如织，车主们有的办理缴费手续，有的忙着咨询政策，有的忙于填写表格。征稽人处处为车主排忧解难，他们总是想车主之所想，急车主之所急，办车主之所需。做到事事有回音有着落。微笑面对车主，一站式办公，车主入门有迎声，咨询有答声，车主办完事有送声，留言有回声。新的文明服务理念，广大车主好评如潮。

　　澧县征稽事业的成功，在于团队的无穷力量。他们在交通规费征稽的大道上，不断地磨砺和修炼自己，他们变得更加智慧更加与时俱进。因此，澧县征稽人正唱着一首高亢嘹亮的文明之歌，意气风发地从澧水河畔出发，朝着创建的更高目标挺进！

                                       （澧县征稽所    尹耀新）